第二百八十五章 纷纷扰扰的世界（四）[第1页/共2页]

这些新政，是罗斯福当局参考中国的政策时制定的，和中国的夸大当局的宏观调控分歧，美国事尽量制止国有化而力求保持本钱主义的自在企业轨制的前提下，当局对经济全面干预；尽量节制商品大量出产，达到均衡状况；同时采纳一些无益于工人和小出产者的办法以和缓海内阶层冲突,加强国度对经济的干预和指导。

对于罗斯福的这类新官上任的三把火的第一把火，公家言论评价，这个行动犹　如“黑沉沉的天空呈现的一道闪电”。让一向暮气沉沉的美国社会，渐渐的活了过来。罗斯福在清算银行的同时，还采纳了加强美国对外经济职位的行动。从　1933　年　3月1o　日宣布停止黄金出口开端，采纳一个接一个的严峻办法：4月5日，宣布制止私家储存黄金和黄金证券　,　美钞停止兑换黄金　;4月19日　,　制止黄金出口，放弃金本位；　6　月　5　日，公私债务拔除以黄金偿付；　1934　年1月1o日，宣布行以国度有价证券为包管的　3o　亿美圆纸币　,　并使美圆贬值　4o.94%　。通过美圆的贬值，美国商品在国际上的合作力开端加强，出口获得必然的规复，使得美国经济不再是一味的降落、后退！

在制定经济重整打算的同时，罗斯福当局还打算在得当的时候建立社会保障体系，使退休工人能够获得养老金和保险，赋闲者能够获得保险金，后代年幼的母亲、残疾人能够获得补助。建立抢救布施署，为群众放布施金。

罗斯福下台后，连络大洋对岸中国的经济政策，顿时制定了美国经济重整政策。在制定经济政策之前美国的经济情势已经很严厉，86ooo　家企业停业，55oo　家银行开张，天下金融界堕入堵塞状况，千百万美国人多年的辛苦积储付诸东流，gnp　由危急爆时的　1o44亿美圆急降至　1933　年的742亿美圆，赋闲人数由不敷　15o　万猛升到　17oo　万以上，占全部劳动雄师的四分之一还多，团体经济程度发展至　1913　年。

别的，罗斯福下台后，面对严峻的失业局面，17oo万以上的赋闲雄师，一样制定必然的法律开端增加失业岗亭。在罗斯福的催促之下1933　年　5　月，国会通过联邦告急布施法，建立联邦告急布施署，将各种布施款物迅拨往各州，第二年又把纯真布施改成“以工代赈”，给赋闲者供应处置大众奇迹的机遇，保护了赋闲者的独立重生精力和自负心。固然有各种百般的施助，但是对于17oo万人的赋闲雄师来讲还是显得杯水车薪。

是以，要处理这一庞大的社会题目，也只要调集天下力量的联邦当局才气办到。在这方面，罗斯福先要求就是促请国会通过的官方资本庇护队打算。该打算专门接收春秋在　18　岁到　25　岁，身强力壮而赋闲率偏高的青年人，处置植树护林、防治水患、水土保持、门路修建、斥地丛林防火线和设置丛林望塔，第一批招募了25　万人，在遍及各州的　15oo　个营地劳动。均匀每人每期干　9　个月，每个月的人为中拿出绝大部分作赡家费，如许在全部社会扩大了布施面和呼应的采办力。对于千千万万依靠州、市赡养的人们，罗斯福还催促国会通过联邦告急布施法，建立联邦布施机构，公道分别联邦当局和各州之间的利用比例，制定优惠政策鼓励处所当局用来直接布施穷户和赋闲者。

此次的经济鼎新政策是从金融方面先开端的。罗斯福总统的主持下制定了很多金融方面的政策：先为挽救银行危急，鼎新与开端办理金融轨制。为体味决银行货币荒，它拜托各联邦储备银行按照各银行资产行货币，受权答复金融公司用采办银行优先股票的体例给它们供应活动资金。为了规复大众对银行的信赖，它规定由财务部清算银行，并监督银行的重新开业。财务部按照要求采纳了支撑有付出才气的大银行，淘汰了无了偿才气的不健全银行。为庇护银行储备和禁止黄金外流，它制止储藏和输出黄金。其次在3月2o日通过了罗斯福提出的节俭法，缩减当局开支和退伍甲士补助5亿美圆。接着前后通过供应证券真相法、证券买卖法及银行法，即闻名的格拉斯―斯特高尔法以加强对银行、证券市场和货币的鼎新和办理。最后美国当局规定美圆与黄金脱钩，使美圆贬值，放弃金本位制。

和其他国度在经济危急中的惨痛丧失比拟，英国和法国的丧失要显得小很多。英国丧失小主如果因为在经济危急之前英国经济耐久处于停滞或迟缓展状况，残剩本钱首要投放到外洋；别的英国在危急后加强了贸易庇护，使英国产业的相对市场份额有所扩大。从1929年的最高点到1932年的最低点，英国产业出产仅降落了32%，远低于美国。但首要产业部分也受严峻打击，钢产量降落46%，生铁产量降落53%，纺织品出产降落三分之二，煤产量降落五分之一。不过农业和对外出口贸易倒是降落的非常严峻。

在罗斯福刚下台后，在制定重新复兴银行业和金融行业的同时。罗斯福也没健忘农业和产业方面的鼎新，在这时农产品代价已经降到最低点，本钱家将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的征象屡见不鲜。面对这类环境，罗斯福同时催促议会前后通过了《农业调剂法》和《国度产业答复法》，这两个法律成了全部新政的指导性的政策法律。罗斯福当局规定给减耕减产的农户放经济补助（农夫缩减大片耕地，屠宰多量牲口，由当局付款补助），进步并稳定农产品代价；　罗斯福要求本钱家们遵循“公允合作”的法则，订出各企业出产的范围、代价、发卖范围；给工人们订出最低人为和最高工时的规定（原工人每周事情55个小时，人为一共只要6o美分，调剂后标准：工人每周事情4o小时，最低周人为12美圆），从而限定了把持，减少和缓和了严峻的阶层冲突。在获得大企业的勉强支撑后，罗斯福随之又极力图夺中小企业主的支撑。他说大企业接管产业答复法当然首要，“而产生丰富服从的范畴还在于小店主们　,　他们的进献将是为1　至1o　人供应新的失业机遇。这些小店主实际上是国度骨干中极首要的部分，而我们的打算的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的展，为美国社会的稳定、经济的复苏挥了主动的感化。为了推行新型法规，当局给领受法规的企业颁“蓝鹰”奖章，上面标记取“我们尽我们的的职责”等标语，以资表扬。

同时罗斯福当局在天下范围内兴建了18万个小型工程项目，包含校舍、桥梁、堤坎、下水道体系及邮局和行政构造等大众修建物　,　这些项目能够吸引4oo　万野生作，为泛博非谙练赋闲工人找到了用武之地。别的在罗斯福的当局幕僚的合作下建立了几个新的工赈机构。此中范围最大的就是国会拨款　5o　亿美圆创办的工程创办署和专门针对青年人的天下青年总署，这两个工程总署在当局的事情职员预算统共会雇佣职员达　23oo　万。