第17章 公府治政(四)[第1页/共2页]

新税政的核心，是将目前丁户所接受的田赋、丁税以及各种人头分摊，十足摊入到田亩里停止核算再停止同一的减免。

另设公府集会，使参议事列席议事。除在江宁署公的参知军事、参知政事二十二人外，另从林氏宗族、枢密院、军事参谋部及新设立的崇学馆选十一人，共三十三人加参议事衔，构成公府集会议决新政、新制。

户拥田亩在四十亩以下后，摊丁入亩后田税缴额减免到庆裕年之前的程度，比拟较此时约莫能减去三分之二的承担。

国公府下设崇学馆，林缚及姜岳、葛司虞、宋石宪领崇学馆大学士，孙打炉、武继业等二十四报酬崇学馆学士。

林缚便以此为根据，一锤定音，建立摊丁入田、行田亩税差之制，使无田者不税、少田者少税、多亩者多征的新税政。

当然以往地主能够将新加的税赋摊到耕户头上去，而宗室勋贵以及士绅，更是公开坦白田亩、丁户以逃税役，但这回林缚用李书义出领的税政司，将会用二到三年的时候完整清查天下田亩及丁户。

只是永昌侯府也是几历兴衰，老侯爷元归政出政河南，为帝党所最后把握的地盘；与其父干系卑劣多年的元锦秋袭了爵位，这几年来不事其他，倒是用心运营藩楼，使得藩楼在江宁城反复繁华。

“……要说另有谁能与姜、岳二人同列，除赵舒翰以外，别无别人，”又有人在楼厅里发声群情，“想赵舒翰十年如一日在河口竹堂授业解惑，无他之功，杂学何故在江宁得兴？无他之功，匠典何故能够编成？仅匠典编撰及十年受业之功，他便得与姜、岳二人同列，你们说国公府是不是这事做得不公道。”

元锦秋也是一个难堪人物，他与帝党格格不入，乃至暮年与其父弟干系非常对峙，但他毕竟是帝室孤臣元归政之子。那些个张望情势的元越旧臣及江宁士子们，一时候没有体例融入公府，但也不想跟帝党有甚么干系，即便来藩楼饮宴，也不肯跟他这个永昌侯多打仗的。

户拥田三百亩以上者，摊丁入亩后将减去永兴初年以来的三次加征，约减去四分之一承担。

要有反对声音，也只能是淮东内部。眼下有前提、有才气大范围兼并地盘，唯有淮东诸人，一旦林缚废元越而立朝，林氏及淮东将臣必将成为新的皇族及勋贵个人――林缚所行的新税政，就是要在不由地盘买卖的同时，强力压抑以食租利为目标地盘兼并，更拔撤除林氏及淮东将臣将来能够作为皇族及勋贵个人所能享用的经济特权。

张玉伯悄悄一叹，说道：“公府所布之政，违旧制创新举者甚多，确切有违时人之看法；但天下权不过财武二事，有财得养武备，有武备才气护财权。林缚初入江宁，就将把这二事看得比谁都透辟。得这二者，帝统国柞都能改，而旧制、宗法不能改乎？摊丁入亩、行亩税差法，是个良法，换在旧时来行，或许会惹出大纷争；但在此时想惹纷争，难！”

虽说免税役等特权的完整打消，对全部士绅阶层都是一次打击，但枢密院此次任命的三千士子，他们能够补吏，本身就是一种赔偿。再者这些投笔从戎的士子，要么本身是一心救亡的热血青年，要么是糊口困苦、对补吏为官有着火急巴望的士子，故而对新税政拥戴远多过抵抗。

摊丁入亩以后，天下田税将构成三级税差，亩税最低将二十抽一，最高者将十抽一，相差为一倍。

除宋浮、林梦得、孙敬轩、胡致诚、李书义、刘师度、陈华章等枢密院大臣外，林续文、胡文穆、傅青河、刘直、黄锦年、胡致庸、叶君安、张翰、梁文展及李卫、林景中等九人皆领参知政事衔；另淮东钱庄包办周广南、黑水洋船包办周广东、殖商银庄包办王成服、南洋船社包办皆加参知政事衔，即为国公府二十一参知政事大臣。

藩楼换了几任仆人，在谢朝忠兵败身亡以后，还是终究重归永昌侯府的手里。

淮东内部为甚么没有反对的声音？

在新政频出之前，林缚一次将四百余名战犯绞杀于南城口，又将遗尸同一交给医书院供解剖以代凌迟之刑――四百余战犯一起绞杀的场景还是相称震憾民气的，谁晓得林缚会不会将这个手腕用在反对者的身上？

在传言林缚将设崇学馆之初，赵舒翰曾觉得林缚会邀他入馆，也曾内心冷静想过几种回绝的言辞，何曾想他与张玉伯的离职，林缚终究并没有挽留之意，而在国公府之下设崇学馆也底子与他没有半点干系――与崇国公府没有半点干系本是赵舒翰在年前就果断的心愿，但真正的给忘记在角落里，内心又忍不住的失落。

行摊丁入亩、田亩税差及免权贵税役特权之新制，实际上也是林缚制止淮东诸人走回旧路的一个步调。这个步调乃至不能拖到北伐胜利、新朝建立以后再履行。

宋石宪此人名不见经传，但林缚将他与姜岳、葛司虞同列，赵舒翰天然是晓得其人的。提及来暮年也是江宁工部郁郁不得志的小吏。

荆襄会战前期，林缚以补吏为期许，邀天下士子投笔从戎，前后共有三千士子参军。荆襄会战过，这三千士子叙功入农政书院培训，连续补入两浙、东闽、江淮、荆湖、湘湖、江西等地为吏员，但将有近半士子在颠末培训以后，直接划入新设立的税政司，参与此次田亩、丁户大清查。

藩楼是由宣政司指定、在江宁出售宣政邸报的二十四周场合之一，除张榜文告外，宣政邸报是贩子之民及士绅能够体味时势的有限路子之一。

就赵舒翰所知，宋石宪一是精通西欧诸学、二是畴前朝所传的炼丹术里创建炼制之法而得林缚的正视。据传淮东织染所大范围利用的青染以及供琉璃灯所烧的轻质火油，皆是他之功。

公府集会置于国公府之下，置于军事参谋部、枢密院之上，林庭立辞去左副都御史等官职，专司公府集会主持之事。

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看看殖商银庄、淮东钱庄以及南洋船社、黑水洋船社的掌事者，与宋浮、林梦得、林续文等淮东重臣同列为国公府参知政事大臣，看看荆襄会战以后，林缚将十四万战俘里的八万俘兵，直接交给南洋船社及黑水洋船社卖力将他们放逐到外洋去以行苦役之刑，便晓得这四家以及那些在江宁、在淮东新兴的工厂以及散于各府县返国公府统统、归枢密院矿监司所辖的矿山，才是淮东诸人真正的好处地点。

“初传国公府要大兴新政，时人多群情会滋长是非；但看这诸多新政下来，这国公府治天下军政的局面就没法变动了吧？”元锦秋等着赵舒翰、张玉伯过来小聚，新茶早就沏得，执壶替他二人满盏，“不过三日前枢密院新发的摊丁入亩、逐田亩数分等减免田赋令，或许会惹出一些是非来？”

在江淮浙闽赣鄂湖等地，不计宗室、勋贵，独一功名在身的士子群体，在战前就高达七八万人。如果换在天下承平之时，实施如此颠覆性的新税政，必定会遭到猖獗的反对跟抵抗，但是三天前颁此枢密院令，除了江宁田价大涨逾三分之一外，这江宁城里并没有引发多大的风潮。