第九章 困难重重[第1页/共2页]

当然，汗青没有如果。

PS:(这个秩中二千石，相对于秩二千石来讲，要比郡守、郡尉、郡监的俸禄高上三分之一，也就是两千七八百石的模样，秦制三十多万斤粮食，后代十八万斤摆布。)

但是无庸置疑，如许的结果，就是在百姓本就庞大的赋税上再次加上重重的一笔。也难怪百姓苦不堪言。

大秦郡制除郡守、郡尉、郡监外，另有一个很首要的官职，那就是郡丞。

郡吏还好，固然是郡守来任命，但是会对朝廷停止报备，然后编入朝廷的正式的官制序列中，由朝廷批准以后发放俸禄；而县吏，则是大多由县令直接从赋税中扣除部分来作为这些人的俸禄。固然县吏的俸禄不会很多，但是大秦数百个县治，每个县治少则十余吏多则数十吏，都要靠百姓来扶养。

大秦三公九卿，除摆布丞相，是金印紫绶、秩万石外，残剩的包含御史大夫、太尉、宗正等等在内的一众府卿都是银印青绶、秩中二千石(章节开端解释)。

胡亥合上手中的最后一卷竹简，堕入深思！

除内史郡外，残剩四十余个郡，都被朝中重臣如三公九卿、大秦世家贵族以及当初同一天下时因为投奔大秦得有善秦之功而直接就任的郡守。

也就是说，大秦对每一郡中应当有多少郡卒底子没有明白的规定。对于郡卒的设备和兵械、练习等等，一样没有任何的律法可依。固然每郡、每县都有武库。

但是，对于每郡该有多少郡卒存在多少处所军，撤除边塞重镇因为防备的需求朝廷有着明白的规定，大多都是有着体例的精锐边军外，本地诸郡的郡卒实在是没有法度可依。

错综庞大的干系，导致了大秦官制在郡官这其中层却尤其首要的级别权力过分集合的题目。郡守，已经不再是单单办理一郡民生，一样也插手了军事。在跟监御史打好干系，那么郡守，就将是这一郡真正的土天子。

年俸两千石，如果遵循大秦的度量而言，就是二十四万斤粮食，这二十四万斤粮食即便是换成后代的度量也是有61440公斤，也就是122880斤。

县令和县长每年的俸禄遵循秦制是在十二万斤到六万斤粮食。县丞、县尉两官职，铜印黄绶、秩四百石，等若五万斤粮食。毫无疑问，仍然是高薪。

至于居于大秦官制最底层的县一级，按人丁多寡，分设县令和县长两个官职。这两个官职加上县丞、县尉两职，是大秦官制中最低的也是最后的正式官位。

如果算上胡亥新设的四郡在内，大秦现在统共有近五十郡。五十郡，也就意味着要有五十个郡守，而这些郡守，除关中数郡、新设四郡、南水兵、三川郡、巨鹿郡这寥寥几个郡的郡守胡亥晓得是谁在做郡守外，其他近三十余个郡胡亥都底子不晓得这些郡的郡守是何人，更不要说这些郡守的操行了。

没有律法可依，也就形成了大秦外重内轻的局面。边塞重镇，具有着大秦最为精锐的边军，如九原军、陇西军、南水兵。

而在县令和县长、县城以及县尉之下的浩繁县吏，如功曹、令史、狱掾、文有害、厩驺、亭长、三老等等，尽皆都是由县令或者县长自行任命。

这个数字，没有定命。大秦官方的文籍上也没有一个详细的数字。

固然这也从另一方面证明了大秦的充足，但是扶养的倒是一群养不家的蛀虫。当然不是绝对的，四十余个郡守中必定另故意系大秦郡守，但是能有多少呢？

咸阳是都城地点地，不设郡守而由朝廷直辖，最高为内史。位同九卿，得参与朝政。内史郡的内史恰是老宗正嬴腾。

而上面那些县令或者县长会不会趁机加征百姓的赋税，〖答〗案用脚指头想也晓得会是甚么。

本来汗青上，风起云涌的反秦海潮中，那些郡守哪一个不是看势头不对，顿时就改易旗号投奔叛军。拿着大秦的俸禄，到头来却成为反秦的中坚力量，不能不说是一种哀思。

而郡监也就是监御史，这个本身应当是监督各郡郡守、郡尉以及各郡官吏的职位，也在十余年间的时候里，随波逐流，同始天子最后制定时的志愿越走越远。

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这三方权势，构成了现在大秦统治天下最根基的中层修建，大秦同一了这天下事不假，但是如果不能将天下节制在这手中，还不如只要关中这根底之地。起码这数郡之地是紧紧的掌控在大秦手中，不会是墙头草。

各种启事，导致了在本来汗青上，跟着陈胜吴广揭竿而起，反秦的烽火敏捷的伸展至中原各地，本地诸郡底子没有任何的兵力用来弹压这些兵变的六国遗族，乃至于本来的星星之火终究成为毁灭大秦的燎原之势。

因为他想到了一个题目，那就是他下诏免除了百姓三年的赋税，并不料味着百姓这三年内都不消缴税，而只是不消再向朝廷缴税。换而言之，每个县还是一样会向百姓收税。

郡丞，是郡守的次官，帮手郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史，办理兵马军政，与郡丞同秩。

轨制本身是没有错的。错的只是履行的体例和人。起码，在胡亥看来，始天子初创的监御史监察一郡大小官吏的办法，还是非常前卫和合用的。

足足huā了三天工夫，胡亥才算是对大秦的官制有了一个大抵的熟谙。但是体味越多，胡亥心中对官制鼎新的火急感也是愈盛。

因而，冲突呈现了。郡丞由郡守任命，属于郡守的次官，郡守不在郡丞便能够直接代行郡守职务，另一方面，郡丞却又直属于郡尉。

因为郡丞属于郡守的次官，由郡守直接任命。而另一方面，一郡郡尉当中只要郡尉部下才会设置郡丞，来帮手郡尉率领郡卒。

而本地诸郡，倒是空虚非常。朝廷没有明令，处所上郡守和郡尉狼狈为奸，中饱私囊，天然不会发大力量招募兵卒，更何况始天子在位的前期，除了大范围的征召劳役构筑长城、构筑驰道、构筑骊山皇陵、构筑阿房宫外，就是huā费了绝大多数精力去寻觅那虚无缥缈的长生不老去了。

这十二万多斤的粮食，即便是在后代以国度收卖价而言，也是将近十五万到二十万的群众币。这还仅仅是后代的粮食代价。要晓得在先秦期间，粮食能够说是当时最为硬通的货币，以是这二十四万斤粮食的代价在先秦期间要远远超越后代。

鼎新官制面对的困难在明天胡亥已经领教了，朝廷各个大佬分歧痛哭流涕的反对，如果强行推行成果不言而喻。毕竟胡亥还要依托这些人来履行，阳奉阴违之下，最后怕是官制鼎新将是脸孔全非不算，还将让大秦高低不通，堕入混乱。